当前,门头沟区处于灾后恢复重建和绿色高质量转型发展的关键时期,门头沟区委立足地区发展,高标准推进“人才队伍培育工程”,集全区之力为加快转型发展提供更相匹配的人才要素支持。如何齐众心、集众智、汇众力,为地区转型发展提供坚强有力的司法服务保障和人才支撑,今年6月,门头沟法院创新推出司法场景“揭榜挂帅”机制,将人才工作与揭榜挂帅项目紧密结合,以项目育人才,以人才促项目,呈现项目成果与干部成长双丰收、事业发展与队伍建设双进步良好效果。
勇立目标“军令状” 揭榜挂帅选人才
揭什么榜?挂什么帅?
紧扣司法服务辖区灾后恢复重建和绿色高质量转型发展的急难险重任务,集中破解一批事关法院高质量发展的难题,该院围绕“队伍为本、质效为基、数字赋能、调研为径”四大工程和“环境资源审判、少年审判、人民法庭建设”三大品牌创建,精选形成7项“榜单”作为首批攻关项目。
谁来揭榜?谁来挂帅?
“揭榜挂帅”工作方案发布以来,来自不同部门,不同岗位的11名干部踊跃揭榜。揭榜后,由揭榜牵头的负责人进行挂帅,并指定院领导进行跟榜,挂帅人在全院范围内挑选精干力量成立攻坚专班。半年以来,全院13个部门、238名干警积极参与其中,一批又一批干警在攻坚克难、全力攻榜中彰显砥砺奋斗本色。
作为“AI+法治安全教育”项目揭榜人,综合审判庭庭长杨畅在揭榜阶段立下了“军令状”。
今年5月,京西智谷智能数字人运营基地在门头沟启动,杨畅充分利用地区人工智能与数字视听产业发展红利优势,带领团队梳理了几十个类别的法治安全教育知识,8月29日,综合审判庭打造的北京法院首个人机交互AI数字人“小安同学”亮相妙峰山民族学校,获得师生、家长的一致好评。之后,“小安同学”还在中国儿童中心、中国法院博物馆展出。
团队成员王睿涵回顾参与“揭榜挂帅”的过程,她认为有压力,但是更有动力,从了解人工智能到熟悉人工智能,再到用人工智能赋能法治安全教育,这既是历练,是考验,更是一份责任和激励。
个性培养“定制化”工作砥砺练人才
“出家门、入校门、再进法院门”,近年来,法院年轻干部队伍中这样的“三门”干警可谓比比皆是。
针对“三门”干警缺乏基层实践磨炼、群众工作能力欠缺等问题,政治部在揭榜“干部队伍建设”项目榜单后广泛调研,制定了《关于落实“双导师”培养模式的实施办法》。按照“政治坚定、能力过硬、善教会带、作风优良”标准,从党组成员、中层领导和业务骨干中选定20余名政治素质导师和业务能力导师,业务能力导师在工作上给与帮助和指导,政治素质导师在思想上、生活上给予关怀和引导,“一人一档”建立成长档案,分层级、分类型为干警提供“定制化”培养,多维度、全流程跟踪干警成长动态。
截至目前,“双导师”就今年新入职10名干警,已开展了12次业务教学,进行了60余次谈心谈话。
此外,该院还创新推出“浸润式”实岗锻炼工作模式,组织近三年新入职干警、新入额法官、新提拔中层干部,到派出法庭、立案窗口、诉讼服务部门等一线部门,到辖区镇街、村居去锻炼,这也是遵循干部成长和培养规律的一项重要安排。
王艺菲是一个在北京城里长大的姑娘,也是该院一名选调生。按照工作安排,她同时担任门头沟区斋堂镇黄岭西村支书助理。担任村支书助理期间,通过实地走访、入户交流,了解村情村貌,同时利用自己的专业优势,开展普法宣传,化解潜在矛盾纠纷10余起。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行,走进基层,我深刻感受到了实践经验的匮乏,希望自己在基层多锻炼、快成长,为诗情画意门头沟建设添砖加瓦。”王艺菲分享村支书助理工作经历时这样感慨。
锻造能力“金刚钻” 搭建平台育人才
本领过硬是实干担当的“金刚钻”,该院积极为干警搭台子、架梯子,让干警既有担当之责又有攻坚之能,确保揭榜任务落到实处、取得实效。
近年来,随着经济社会飞速发展,各类矛盾纠纷日趋多样化、复杂化,人民调解工作面临着诸多问题。如何解决人民调解员法律专业知识不足的问题?如何推动矛盾纠纷多元化解?
面对这些问题,该院围绕“枫桥式人民法庭”创建,发布“指导人民调解”榜单。“揭榜挂帅”核心在“帅”,指导人民调解不仅要有专业的法律知识,同时还应具备丰富的群众工作经验, 王平村人民法庭负责人马钢锤是全院认可的“调解专家”,先后在斋堂人民法庭、王平村人民法庭两个派出法庭工作八年,审理的案件中近80%以调解方式结案。“指导人民调解”榜单发布后,马钢锤第一时间揭了这个榜。
王平村法庭包括马钢锤在内,只有7名干警,如何调动全院力量参与到“指导人民调解”这一工作中来?“揭榜挂帅”机制打破了传统思维定势,鼓励跨部门自由组队认领任务,将有能力、有热情、有干劲的干警聚集起来,为此,马刚锤在院内广发“英雄帖”,征集指导人民调解的急先锋、领头雁。23位政治过硬、能力过硬的法官助理领衔攻坚,组建了指导人民调解专班,以“结对子”方式与全区23位专职人民调解员开展一对一指导、点对点培训。调解员生活阅历广,法院干警专业能力强,“结对子”互动交流方式不仅能提升指导人民调解的精准性和实效性,也能补足法院干警群众工作能力不足,为司法能力提升打下坚实基础。
指导人民调解的过程,也是个人“充电”学习的过程。为更有针对性地开展工作,马钢锤走访辖区基层人民调解委员会,全面梳理总结指导人民调解工作经验,历时3个多月,编发形成了四万余字的《常见民事纠纷调解指南》,同时结合近期区域多发纠纷、常见调解问题,平均每月一次组织开展“人民调解员+法官助理”同堂培训,相互探索和交流调解工作方法和技巧,共同提升调解能力和水平。
充分用好“指挥棒” 业绩导向评人才
坚持实干实绩实效导向,该院拟定《职务职级晋升三个导向工作办法》,探索制定法官、审判辅助人员、司法行政人员业绩考核办法,将“揭榜挂帅”项目成效纳入全员考核体系之中,按照主导度、参与度、协助度,据实分析干警在攻坚克难中的作用、展现的能力、呈现的状态,将争先恐后的“领头羊”、创新竞进的“佼佼者”、埋头苦干的“老黄牛”及时纳入组织视野,作为评优评先、晋职晋级的重要参考,让压力变为动力,让干部干事有活力、发展有潜力、未来有竞争力。
揭榜挂帅过程中,有的法官审判质效连续两个季度审判质量、效率、效果位居民事领域第一,“数智门法”小组发挥主动性创造性,联合清华大学推出智能问答系统,进一步优化诉讼服务体验……共计12人因在“揭榜挂帅”项目中表现突出,获得“两优一先一标杆”门法之星楷模称号。
“揭榜挂帅”解难题,“赛马比拼”出成绩,6月以来,直接参与各项目的核心成员达30余人。不久前,该院召开“揭榜挂帅”项目中期推进会,7个项目负责人认真梳理总结阶段性工作情况、存在问题及下步措施,依次述职打擂,通过集中展示、比拼成绩、现场评议等形式,营造了比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
当前,门头沟区“一年基本恢复”重建任务如期完成,下一阶段,持续打好灾后恢复重建和绿色高质量转型发展攻坚战更需要全区干部以更强的创造力、更有力的执行力投入到各项工作中。门头沟法院将持续深化“揭榜挂帅”行动,不断拓宽司法场景范围,激发干警竞比揭榜的闯劲、挂帅冲榜的干劲、全力履榜的拼劲,在破题解难中锤炼过硬本领,提升工作能力,激荡干部队伍“一池春水”,为高质量发展提供强有力的人才支持和智力支撑。